Προσωρινή συμφωνία ΕΕ για ενίσχυση του ECHA

Η Ευρωπαϊκή Ένωση κατέληξε την Τρίτη σε προσωρινή συμφωνία για την ενίσχυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων (ECHA), με στόχο τη βελτίωση της διαχείρισης και της χρηματοδότησής του, καθώς και την προσαρμογή του στον διευρυμένο ρόλο που έχει αναλάβει τα τελευταία χρόνια σε θέματα χημικών ουσιών, ασφάλειας προϊόντων και περιβαλλοντικής πολιτικής.

Σύμφωνα με ανακοίνωση, το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κατέληξαν σε προσωρινή συμφωνία για νέο Κανονισμό, ο οποίος δημιουργεί ένα αυτοτελές νομικό πλαίσιο για τη λειτουργία του ECHA, επιτρέποντάς του να ανταποκρίνεται αποτελεσματικότερα στις αυξανόμενες αρμοδιότητές του.

Όπως αναφέρεται, ο νέος Κανονισμός συγκεντρώνει όλες τις αρμοδιότητες του Οργανισμού σε ένα ενιαίο νομοθετικό πλαίσιο, αποσυνδέοντάς τον από τον Κανονισμό REACH του 2006, ο οποίος αποτέλεσε τη νομική βάση για την ίδρυσή του. Παράλληλα, καθορίζονται με σαφήνεια τα καθήκοντα του ECHA, στο πλαίσιο των επιμέρους νομοθετικών πράξεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ενώ παρέχεται επίσης η δυνατότητα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στα κράτη μέλη να ζητούν επιστημονικές γνωμοδοτήσεις από τον Οργανισμό, κατόπιν διαβούλευσης με την Κομισιόν.

Σε δήλωσή της που περιλαμβάνεται στην ανακοίνωση, η Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, Μαρία Παναγιώτου, ανέφερε ότι ένας ισχυρός και επαρκώς χρηματοδοτούμενος ECHA, είναι ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση του μέλλοντος της ΕΕ.

Πρόσθεσε πως η συμφωνία αυτή παρέχει στον Οργανισμό τους πόρους και την ανεξαρτησία που χρειάζεται, ώστε να αξιολογεί και να διαχειρίζεται αποτελεσματικά τους κινδύνους από τις χημικές ουσίες, συμπεριλαμβανομένων των αναδυόμενων ουσιών όπως οι PFAS. Παράλληλα, σημείωσε η Υπουργός στηρίζει μία πολιτική για τα χημικά προϊόντα που διατηρεί το σύστημα σαφές, λειτουργικό και προβλέψιμο για τη βιομηχανία, ενώ εξασφαλίζει υψηλό επίπεδο προστασίας για τους ανθρώπους και το περιβάλλον.

Σύμφωνα με το Συμβούλιο, η συμφωνία προβλέπει επίσης αναδιάρθρωση της οργανωτικής δομής του ECHA, ώστε να μπορεί να ανταποκρίνεται τόσο στον σημερινό όσο και στον μελλοντικό φόρτο εργασίας. Για τον σκοπό αυτό, προβλέπεται η δημιουργία επαρκούς δεξαμενής εμπειρογνωμόνων, οι οποίοι θα προτείνονται από τα κράτη μέλη και θα στελεχώνουν τις επιτροπές αξιολόγησης κινδύνων και κοινωνικοοικονομικής ανάλυσης του Οργανισμού.

Στο πεδίο της χρηματοδότησης, η προσωρινή συμφωνία ενοποιεί τους μέχρι σήμερα τρεις προϋπολογισμούς του ECHA σε έναν ενιαίο αυτόνομο προϋπολογισμό, με στόχο την ενίσχυση της ευελιξίας στη διαχείριση των διαθέσιμων πόρων. Παράλληλα, προβλέπεται η δημιουργία αποθεματικού ταμείου, το οποίο θα μπορεί να ανέρχεται έως και στο 8% των εσόδων του Οργανισμού από τέλη και επιβαρύνσεις, ώστε να αντιμετωπίζονται ενδεχόμενες διακυμάνσεις στα έσοδα. Η Κομισιόν θα έχει τη δυνατότητα να προσαρμόζει το ποσοστό αυτό μεταξύ 1% και 20%, ανάλογα με τις χρηματοδοτικές ανάγκες του Οργανισμού.

Η συμφωνία περιλαμβάνει ακόμη διατάξεις για την ενίσχυση της ανεξαρτησίας και της αξιοπιστίας του ECHA, με τη θέσπιση κανόνων για την πρόληψη και τη διαχείριση συγκρούσεων συμφερόντων που αφορούν το προσωπικό, τους εμπειρογνώμονες και τα μέλη των οργάνων του.

Σύμφωνα με το Συμβούλιο, η προσωρινή συμφωνία θα υποβληθεί τώρα προς έγκριση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Μετά την οριστική έγκρισή της, ο νέος Κανονισμός θα δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και θα τεθεί σε ισχύ είκοσι ημέρες αργότερα.

Απολαμβάνετε το περιεχόμενο μας? Εγγραφείτε στο newsletter μας!

Όπως επισημαίνεται στην ανακοίνωση, ο ECHA, που ιδρύθηκε το 2006, διαδραματίζει κεντρικό ρόλο στην εφαρμογή της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τα χημικά προϊόντα, διαχειρίζεται τη μεγαλύτερη βάση δεδομένων χημικών ουσιών στην ΕΕ και παρέχει επιστημονικές αξιολογήσεις που στηρίζουν την προστασία της ανθρώπινης υγείας, του περιβάλλοντος και την εύρυθμη λειτουργία της ενιαίας αγοράς.