Βγάζουν από τους λομπίστες οργανώσεις ασθενών και ΑΜΕΑ

Πρόταση νόμου για την εξαίρεση των οργανώσεων ασθενών και των ατόμων με αναπηρίες από λίστα των υπόχρεων προσώπων να δηλώνουν τις συναντήσεις με αξιωματούχους, στο πλαίσιο της εφαρμογής του νόμου για το λόμπι, τίθεται σήμερα ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών.

Με βάση την κείμενη νομοθεσία που τέθηκε σε πλήρη εφαρμογή τον Μάρτιο 2024, οι σύνδεσμοι ασθενών και ατόμων με αναπηρίες υποχρεούνται να εγγραφούν στο μητρώο λομπίστων που διατηρεί η Αρχή κατά της Διαφθοράς και να δηλώνουν όλες τις συναντήσεις τους με αξιωματούχους και το περιεχόμενο των συναντήσεων αυτών.

Μετά από έντονες αντιδράσεις που εκδηλώθηκαν το προηγούμενο διάστημα, καθώς οι συναντήσεις αυτές δεν έχουν σχέση με τον σκοπό του νόμου, τον έλεγχο για οικονομικά συμφέροντα, αλλά τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν ασθενείς, αποφασίσθηκε η εξαίρεση τους με τη τροποποίηση του σχετικού νόμου.

Σκοπός της πρότασης νόμου σύμφωνα με τον εισηγητή της, βουλευτή ΑΚΕΛ, Άριστο Δαμιανού είναι η τροποποίηση του νόμου, ώστε ρητά να εκπίπτουν από το πεδίο εφαρμογής του εν λόγω νόμου εκπρόσωποι ή μέλη οργανώσεων χρόνια πασχόντων, οργανώσεων ασθενών, καθώς και οργανώσεων ατόμων με αναπηρία, δεδομένης της λανθασμένης κατάταξης τους στην κατηγορία των λομπιστών.

Προσθέτει ότι η πιο πάνω ρύθμιση αποσκοπεί στην διευκόλυνση των εν λόγω οργανώσεων στη διεκδίκηση των δικαιωμάτων των μελών τους.

Ο νόμος και οι βασικές πρόνοιες του

Αξίζει να αναφερθεί ότι σκοπός του «περί της Διαφάνειας στις Διαδικασίες Λήψης Δημόσιων Αποφάσεων και Συναφών Θεμάτων Νόμου», γνωστός και ως νόμος για το λόμπι είναι η καθιέρωση διαφάνειας στις συναντήσεις μεταξύ λομπιστών και αξιωματούχων, η καταπολέμηση της διαφθοράς και η ρύθμιση της επιρροής στη λήψη αποφάσεων.

Στις βασικές πρόνοιες του Νόμου περιλαμβάνεται το ειδικό μητρώο λομπιστών το οποίο διατηρείται  υπό την Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς, όπου υποχρεούνται να εγγράφονται όλοι οι λομπίστες (άτομα ή εταιρείες) που πραγματοποιούν συναντήσεις με αξιωματούχους.

Από πλευράς τους οι αξιωματούχοι, τα μέλη της δημόσιας υπηρεσίας και ευρύτερου δημόσιου τομέα υποχρεούνται να καταγράφουν τις επαφές τους με λομπίστες για σκοπούς διαφάνειας.

Στο πλαίσιο των υποχρεώσεων που φέρει ο νόμος προβλέπεται η δημοσιοποίηση των συναντήσεων μεταξύ αξιωματούχων και λομπιστών, καθώς και των θεμάτων που συζητήθηκαν.

Οι εγγεγραμμένοι λομπίστες οφείλουν να υποβάλλουν στην Αρχή κατά της Διαφθοράς εξαμηνιαίες εκθέσεις σχετικά με τις δραστηριότητές τους, ή υπεύθυνη δήλωση σε περίπτωση μη δραστηριοποίησης.

Οι εξαιρέσεις από μητρώο λομπίστων

Αξίζει να αναφερθεί περαιτέρω ότι από τις πρόνοιες του νόμου εξαιρούνται οι επαφές κρατικών υπαλλήλων με αξιωματούχους, όταν η επικοινωνία γίνεται μεταξύ υπηρεσιών ή στο πλαίσιο της δημόσιας υπηρεσίας τους.

Δικηγόροι και σύμβουλοι, μόνο όταν παρέχουν αμιγώς νομικές συμβουλές ή τεχνικές πληροφορίες και δεν επιδιώκουν να επηρεάσουν την ουσία μιας απόφασης και δεν αποσκοπούν στην προώθηση συγκεκριμένου συμφέροντος.

Εκπρόσωποι συντεχνιών (π.χ. ΣΕΚ, ΠΕΟ) όταν διαπραγματεύονται αποκλειστικά εργασιακά θέματα και συλλογικές συμβάσεις, δημοσιογράφοι και εκπρόσωποι θρησκευτικών ομάδων.

Επίσης στις δραστηριότητες που εξαιρούνται από την υποχρέωση δήλωσης τους είναι οι κοινωνικές επαφές, οι δημόσιες διαβουλεύσεις, η επικοινωνία που αφορά θέματα εθνικής ασφάλειας, άμυνας ή διπλωματίας.

Απολαμβάνετε το περιεχόμενο μας? Εγγραφείτε στο newsletter μας!

Στη συνεδρία κλήθηκαν να συμμετέχουν εκπρόσωποι του Υπουργείου Δικαιοσύνης, της Νομικής Υπηρεσίας, ο πρόεδρος και τα μέλη της Ανεξάρτητης Αρχής κατά της Διαφθοράς, εκπρόσωποι του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου, η Επικεφαλής και τα Μέλη της Κυπριακής Αντιπροσωπίας στην Επιτροπή Greco, καθώς και εκπρόσωποι των επηρεαζόμενων οργανώσεων.

Της Ελένης Χαραλάμπους